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    与段暄打完电话之后,方志诚将詹耀喊了进来,吩咐他协调各个部门梳理提交岗位缺口名单,重点是招商局、建设局等任务重、人员需求大的部门。同时,方志诚还开始起草一个规划,关于东台县如何开展外向型经济的方案。

    所谓外向型经济,是一种向外拓展的开放性经济模式,以国际市场为舞台,加大本土企业的出口创汇能力。综合保税区是一个很好的通道,与其他兄弟县区相比,东台已经拥有得天独厚的条件,下一步是如何利用好现在的优势,吸引、吸收、消化国外的资金、技术,使得东台的产业结构迅速转型,进一步往“亚金融中心”迈步。

    方志诚此前已经查阅了大量的资料,在国内文献中虽然多有提及,但真正去实施的城市几乎还没有,不少城市也只是打了个口号,并没有付出实际的行动。东台其实在去年开始,已经起步往外向型经济靠拢,方志诚当时在招商局会议上,要求各个业务科室加大对出口创汇企业的扶持力度,这为执行外向型经济的方案打下了很好的基础。

    外向型经济分为三个类型,包括初级外向型,通过半制品出口积累外汇资金,现在华夏绝大多数外向型经济都是这种模式,以至于“华夏制造”在世界颇富声明,但这种创汇手段太过落后,以消耗劳动力及资源为代价,不太可取;至于生产外向型,是以大量引进国外资金和技术,输出制成品以带动国内产业的发展。亚洲四小龙,均以这种形式为代表,比较明显的便是岛国的数码产品,占据了全球大部分市场。

    第三个类型是经济外向型,国民经济与世界经济溶为一体,资金、商品、劳务、人才大进大出,国内市场成为国际市场的一部分,本国货币成了可自由兑换的世界性货币。比较有代表性的便是美利坚国,美元已经成为了国际货币,它的动态可以引起全球经济的变化。

    方志诚的计划,是将东台打造成第二个类型,即生产外向型经济,通过技术创新及资金输入,形成一批有较高技术含量的企业,在全球领域与其他国家的企业进行竞争。通过招商局一年多来的努力,已经基本确定了三大领域。

    第一,汽车生产制造。随着国民经济的迅速膨胀,人民的生活水平大幅度提升,这对于汽车生产制造而言,无疑是一缕春风。现在国内的汽车生产商因为技术水平有限,更多地依赖国外大型汽车制造商的技术,这不利于国内汽车行业的发展。如果国家不培育一个支柱性的汽车生产制造商,那么无疑将一个庞大的市场拱手让给外国,从国家近几年各项政策来看,也是有计划地培育一些国产汽车生产制造龙头企业,只可惜未能成功,所以方志诚决心在汽车生产制造商做文章,在东台引入一个具有较强实力的国产汽车制造商,主要针对家庭轿车为主要产品,不仅仅针对国内市场,在多年后还要走出国门,与其他国家的汽车制造商进行竞争。

    第二,数码生产制造。现在国内数码产品,诸如手机、电脑、相机等,全部都被国外品牌所占领。国内生产制造企业的生存空间狭小,不仅技术上无法与那些企业相提并论,甚至技术上还有较大的差距。数码产品是寄生在第三次产业革命的基础之上,华夏已经落后了许多,想要迎头赶上,必须要现在开始谋划布局。国内的市场庞大,试想全国十多亿人口,每个人都拥有一部手机,每个家庭都拥有一台电脑及相机,这将是多么可怖的消费能力。拥有这么庞大的市场作支撑,进入国外市场与其他品牌竞争,这将充满优势。

    第三,对外电子商务。加入wto之后,我国的外贸活动变得越来越频繁,电子商务是互联网爆炸式发展的产物,具有全球性、开放式、低成本、高效率等特点。不仅仅国内众多企业需要一个向国外输出产品的平台,国外市场也需要一个进入华夏市场的跳板。东台如果能够打通这个通道,将不仅仅有利于本土企业的成长与发展,而且还可以吸引国内及国外众多外向型企业的关注。等条件成熟之后,再将资源整合,一定能够创造令人瞩目的成绩。

    不过这三大领域,均是难啃的骨头,东台现在的招商政策虽然具有较大的优势,但想要引导区域内的企业往这三个领域转变,光靠政府的引导还不足够,还需要机遇与运气。

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