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罗剑一听刘肇基的话，心里吃了一惊，不知出了何事，急忙起身对阮大铖说道：“城外军中有事，不知圆海兄可愿与兴华一同前往”
“兴华贤弟，请吧。”阮大铖倒是愿意，虽然跟罗剑一起颇感压力，但罗剑身上又似乎有着某种魔力，吸引着阮大铖想去了解。
罗剑开着猛士车载着阮大铖，带着两名护卫出东门而去。阮大铖虽说昨天晚上坐过车，但晚上天黑并未细看，今天在车上东张西望，到处观看，罗剑见他好奇，也不去管他。
城外高台上，刘肇基与几个将领站在上面，焦急地等着罗剑的到来，高台下一万多扬州军分成了两个部分已经全数集合了。
罗剑把车停在高台后面，护卫赶紧下车帮阮大铖打开了车门，二人朝着台上走去。
“刘大哥，何事如此着急”罗剑见面前大队人马已经集合，并未出现乱象，有点奇怪刘肇基为何担忧。
“见过阮尚书。”刘肇基先跟阮大铖打了个招呼，才对罗剑说道：“兴华啊，这按你的方法淘汰弱兵，哪知这一淘汰竟有近四千人未能过关，如此扬州军全部人马也只剩下八千了，你看这如何是好”
罗剑哈哈一笑，说道：“刘大哥勿忧，我的整训计划本就走的精兵路线，兵贵精不贵多，圆海兄，你认为如何”
兵贵精不贵多的道理谁都懂，阮大铖自然也明白，只是这剩下的的四千人如何安置倒让他替罗剑担起心来。
“兴华贤弟，这话自是不错，但这淘汰下来的四千人如何安置倒是问题，若处置不当，必然生乱啊。”阮大铖这话倒是说到点子上了，刘肇基担心的也正是这个问题，听他这样说，也冲罗剑点头。
“这淘汰下来的人有三种安置去向，一是部分进入农垦部队，从事开荒生产，即可自足，亦可保障军用；二是如今几个厂都将开建，尚需大量人手，可安置大部分汰卒；三是两者不愿者，可发路费和一定安家费用让其自回原籍。如此一来，我觉得四千人还不够呢。”
罗剑招招手，把台上众将领都喊到身边，把自己的打算说了出来。
“待以后形势稍定，我还想对凤凰山铁厂进行改造扩建，以后各种工厂也将陆续开工，也需要大量人手，正愁人手不足呢。大家现在不担心这些人如何安置了吧”罗剑又对阮大铖和刘肇二人说道。
刘肇基一听大喜，对手下将领说道：“你们快去统计这淘汰下来的士卒，看看这几种去向的各有多少人统计好了速速报来。”
阮大铖见刘肇基对罗剑言听计从，心里暗自吃了一惊，心道这扬州军已经姓罗了。又到想这罗剑考虑问题也极长远，竟连江南铁厂的改造都算计了，这些事情必须速报与马阁部知晓，也好让其有个应对之策。
等刘肇基手下将领将统计结果报来，结果愿意回乡的只有一百多人，大多数人倒是愿意到厂里做工，只要求能吃饱饭，有个安身的地方。
这些兵卒虽属甘肃军、忠贯营和其他地方明军，其实大部分人都是河南河北山东一带人，跟随主将东跑西窜，饭都吃不饱，大部分军卒已经很久没有领到过军饷。
如今家乡已被清兵所占，回乡无望，又被军中淘汰，心里恐慌，唯恐没了着落，因此提出的要求也是如此之低。
听到这个要求，罗剑心里一酸，从车上拿下扩音喇叭，跟刘肇基说道，“圆海兄、刘大哥，走，我们去看看。”
近四千被淘汰下的兵卒看到罗剑和刘肇基等人过来，齐刷刷地用期盼的眼光看着他们。
“弟兄们，我是罗剑，今天你们因为身体原因被军中淘汰下来，我要说的是，我们不会放弃你们不管。”罗剑拿起喇叭大声说道。
罗剑刚一说完，下面顿时喧闹起来，不知是谁带头，近四千人全都齐齐跪了下来。
“弟兄们，快快请起来，你们大部分人愿意到工厂做工。我告诉大家，在工厂做工不仅能够吃得饱，有住的地方，而且每月还有薪水可拿，只要大家肯干，到时再建立个家庭，养家糊口也不成问题。”
罗剑的话让这些士卒们彻底安下心来，一百多想回乡的士卒也不回去了，都要到工厂做工，最后只有三百多年纪大的士卒去了农垦军，这淘汰士兵的问题算是彻底解决了，就等刘为民那边几个厂来领人了。
刘肇基留下来整顿剩下的八千人马，罗剑和阮大铖开车回到了城里。
罗剑一路上一直在思考这八千人马如何编制，他对明军的编制极不习惯，而且明军的这种将领领兵制度，极容易造成兵卒属于将领个人，这必然造成各级将领怠战、避战的情况发生。
后世的军制虽然产生于时代，但扬州军以后的发展方向就是，这也是罗剑坚持要改军制的原因。
罗剑思考着把这八千人马编成一个师，按后世的编制来编成部队，下设四到五个团，引进参谋制度，加强对部队的控制和指挥。
心想对部队编制作如此大的改动，必须与史可法商量才行，这阮大铖作为兵部尚书，如果能得到他的支持，以后也会少了很多阻力。
想到这些，罗剑转身对车上阮大铖说道：“圆海兄，我有个想法，想与史督师与圆海兄一同商议，不可圆海兄可愿陪我一起去督师处”
阮大越不知罗剑又有了何新想法，心里好奇，说道：“自当与兴华一起。”
罗剑开着车直接到了史可法的督师府，护卫把二人领进堂屋，才去禀报史可法。
三人在堂上坐定，罗剑想到这军制改革须得刘肇基参与，拿起对讲机让刘肇基速到督师府来。史、阮二人见罗剑又把刘肇基喊来，不知是何意，都看着他等他说话。
“宪之兄、圆海兄，这几天我对现在军队的编制情况作了一番了解，呵呵，给我的感觉是总兵、参将满天飞，到处都是啊，这对统一指挥、统一行动极为不利啊。”
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